近日，國(guó)家林業(yè)和草原局下發(fā)通知，要求各地林草部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)草原禁牧休牧工作，加快草原生態(tài)恢復(fù)，鞏固草原保護(hù)成果。

通知指出，要把禁牧休牧工作放在更加突出的位置，列入重要議事日程，積極推進(jìn)。各地要加強(qiáng)禁牧休牧制度建設(shè)，明確劃分禁牧休牧區(qū)域、實(shí)施禁牧休牧措施、加強(qiáng)禁牧休牧監(jiān)管。對(duì)違反禁牧休牧規(guī)定行為進(jìn)行處罰尚無(wú)法規(guī)依據(jù)的地方，要加快推進(jìn)相關(guān)法規(guī)規(guī)章的制定，為建立完善和落實(shí)禁牧休牧制度提供法律保障。各地要對(duì)嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、石漠化的草原和生態(tài)脆弱區(qū)的草原，自然保護(hù)地和生態(tài)紅線內(nèi)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的草原依法實(shí)行禁牧封育。禁牧區(qū)以外的草原，應(yīng)根據(jù)草原保護(hù)要求和生產(chǎn)利用方式開(kāi)展季節(jié)性休牧，并結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀髼l件、牧草物候期科學(xué)確定季節(jié)性休牧的具體區(qū)域和期限。休牧期草原管理要同禁牧期管理執(zhí)行同等標(biāo)準(zhǔn)。草原面積較大的縣級(jí)以上林業(yè)和草原主管部門(mén)，要積極促請(qǐng)當(dāng)?shù)卣皶r(shí)發(fā)布禁牧休牧令。

    通知要求，禁牧休牧期間，各地要在機(jī)構(gòu)、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)等方面給予大力保障。要積極推進(jìn)草原確權(quán)承包，依法賦予農(nóng)牧民長(zhǎng)期穩(wěn)定的草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，為禁牧休牧工作奠定基礎(chǔ)。要健全監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)掌握禁牧休牧成效，對(duì)禁牧休牧工作作出評(píng)價(jià)。禁牧休牧涉及農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活，要做好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策的有效銜接，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取加大飼草料基地、舍飼棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為順利開(kāi)展禁牧休牧工作創(chuàng)造條件。各地要把落實(shí)草原禁牧休牧作為林草執(zhí)法監(jiān)督的重要內(nèi)容，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法巡查，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。要運(yùn)用智能監(jiān)控、無(wú)人機(jī)、大數(shù)據(jù)等科技手段，加強(qiáng)草原監(jiān)管，彌補(bǔ)專業(yè)執(zhí)法力量的不足。要加強(qiáng)草原管護(hù)員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立與禁牧休牧落實(shí)成效密切掛鉤的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)管護(hù)員的工作積極性，充分發(fā)揮管護(hù)員的監(jiān)督作用。